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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数  家庭在选择托育   机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。